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既是两赢的建议，曹操当然没有理由拒绝。
只是两家互换人口，说起来容易，但做起来却颇为复杂。
例如刘备一方拿出多少魏军俘虏，而曹操一方又出多少民众，这便是件值得探讨的事。
毕竟刘备所俘虏的大多都是青壮战兵。
虽说襄樊一战，加上多日的囚禁生涯，已经把数万魏军俘虏，打的对荆州都有心理阴影了。
但这些战兵放回去修养一段时间，将来拿来打孙权还是不错的。
而曹操当年所迁徙的民众中虽然也有不少青壮，但更多的是老弱妇孺。
在这样的情况下，自然就不能按一比一的比例换。
只不过这些是臣子该研究的事，对于这些杂事，曹操并不想关心太多。
他只需要最后对臣子献上的方案，拍板决定就好。
曹操将这事交给了蒋济。
在得到曹操的委任之后，蒋济立即离了王帐，在他的帐内召集了丞相府的诸位僚属。
他在诸僚属面前，画出了一个迁徙民众的大致框架。
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